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信息公开年度报告数据

发布时间:2018-11-05 来源:彩票33首页   字号【

2012年,松原市社保局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,全面落实本局的政府信息公开工作,按照要求编制《松原市社会保险局政府信息公开指南》和《松原市社会保险局政府信息公开目录》,根据市政府政务服务中心《关于编制政府信息公开年度报告有关工作的通知》(松政服发[2013]1)精神,现将我局2012年政府信息公开工作有关情况报告如下,报告中数据的统计期限自201211日至20121231日。

一、基本工作情况

(一)建立健全组织机构。

1、领导体制及人员配置。成立了松原市社会保险局政府信息公开领导小组,由市局王成武局长任组长,市局班子成员为副组长,市局机关各科室负责人和各县社保局局长为成员。领导小组下设办公室,具体负责全局政府信息公开工作的组织协调指导和监督等工作,办公室设在市局纪检监察室,办公室主任由纪检组长苗凤文兼任,办公室成员由机关党总支副书记谢连春、局办公室主任张洪朋、工会主席李继平、人事科科长宋树千、监察室负责人陈威组成。办公室及其组成人员具体负责和从事该项工作。各县局也成立相应的领导小组,并接受市局领导小组的指导。

2、工作机制。落实“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实”的工作机制。领导小组成员明确各自的工作职责范围,将政府信息公开各项工作责任落实到位,确保我局政府信息公开工作能够有组织、有计划、有目标地进行。信息公开工作在领导小组的统一领导下,各责任科室和责任人各司其职,各负其责,形成合力,层层抓落实。领导小组办公室,负责具体组织工作。各业务科室在职责范围内提供信息公开各项业务资料,办公室审核统一发布,将政府信息公开工作与日常的信息工作相结合,确保工作有专门工作人员承办,责任到人,层层落实。

同时建立联络员制度,指定专人具体承办信息采集工作,确保政务信息公开工作全面、深入、扎实、有效的开展。在全市社保系统形成重视政府信息公开工作的良好氛围。截至 2012年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、答复等工作均得到了顺利开展。

(二)科学编制公开指南和公开目录。

为确保政府信息公开取得实效,我们根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,遵循公正、公平、便民的原则,编制了松原市社会保险事业管理局信息公开目录和指南,主要涉及社会保险局主要业务职能、业务范围、工作责职等相关政策法规等。并通过多种途径公开,以供公众查询,努力做到拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式。

年初我们就对这项工作进行了专项研究部署,由领导小组办公室牵头,各业务科室密切配合抓落实。为提高干部职工对政务信息公开工作的认识和承办能力,还组织了一次全市社保系统的信息公开工作培训,市县两级社保负责这项工作的专(兼)人员共同学习、交流,认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》,把实行政务信息公开同开展党风廉政建设和政行风建设结合起来,进一步统一思想,提高了认识,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序进一步明确了解。

2012年我们还对《松原市社会保险业务经办规程》进行了重新修改完善,进一优化了各环节流程,增强了透明度,提高了经办效率。此外,我们对社保业务经办的系统软件进行了全面升级,包括信息系统软件、档案管理软件、数据库管理软件得到进一步优化。对全局政府信息公开工作起到很好的推进作用。

(三)健全信息公开工作制度,落实配套措施。

1、结合实际情况,进一步健全和完善了相关配套制度。进一步明确信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人,细化各项工作措施,积极主动地将本年度能够公开的信息都予以公开,最大限度地保障服务对象的知情权和监督权,形成良好的舆论监督氛围。

2、丰富和完善群众获取信息的渠道和载体。一是在业务大厅设立了政务公开信息栏,及时发布、更新和公开信息。由办公室指定专人负责日常公开信息的收集、编辑、归档等工作,确保信息及时、准确、公开向外发布,确保政务公开工作落到实处。二是通过报纸、电视等媒体对相关政策规定进行公开。三是加强社会保险服务大厅窗口建设,为办事人员提供“一站式”服务,在各项业务的办理窗口的对应位置公开相应的办事程序,并将各科业务内容和流程汇编成册供群众查阅。四是开通咨询服务热线,随时解答群众的政策和业务咨询;五是设立来访接待室,设有专人负责信访工作,及时妥善地解决信访中反映的问题;六是加强电子政务建设,在大厅设立触摸屏,供群众随时查询社保信息。七是大厅设置了政策宣传栏,提供社保政策类书刊供群众阅读。八是在大厅配置大屏幕,将群众关心的社保事项在屏幕上滚动播放。

(四)积极做好跟踪指导和监督检查。

结合省局有关规定,制定了《松原市社会保险信息披露制度》,明确政务公开内容和形式,建立和完善监督机制,并抽调领导小组成员成立信息公开工作监督小组,切实做好跟踪指导和监督检查。此外,进一步加强了《内部经办环节监控制度》,并制定实施了《社会保险经办风险防控实施办法》,排查并确定了105个经办风险点。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的数量。

截止到20111231日,按照市政府的统一部署,2012年度市社会保险局通过新闻媒体、政府网站、发放政府信息公开指南等多种形式共主动公开政府信息31条。其中网上公开信息11条,占36%所公布的政府信息均按照市政府政务服务中心的要求,在时限内公开。

(二)公开的内容。

我们主动公开政务信息类别主要包括部门职责、办事指南、政策解读、经办依据、办事服务(程序、时限)、工作动态、统计信息等类别。

从业务角度划分:政策法规类信息10条,占32%,规划计划类信息6条,占20%,工作动态等业务管理类信息15条,占48%

从与群众密切相关角度划分,涉及规范性文件10条,占32%,涉及规划、计划和完成情况信息10条,占32%,涉及与公众密切相关重大事项,即社会保障范畴的信息10条,占32%。涉及机构职能调整和人员变动的信息1条,占4%

公开的具体内容有:

1、部门职责。公开我局机构设置、职能、人员调整、办公电话、投诉电话、传真号码、办公时间、办公地址、邮编、电子邮箱等。

2、办事指南。为了方便服务对象获得本部门的政府信息公开服务,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,编制社会保险办事须知和办事指南。

3、政策解读。为服务对象提供社会保险政策解读。

4、经办依据。公开业务经办中涉及的政策依据。

5、办事服务(程序、时限)。公开社会保险业务的经办规程、申办程序、受理科室、相关申请书格式文本、办结时限以及服务事项等有关情况。

6、工作动态。公开我局开展的社会保险工作阶段进展情况信息、工作亮点、创新点、最新举措、经验交流等有关情况。

7、统计信息。公开本部门职能范围内形成的涉及养老、失业保险等社会保险的各类统计信息。

(三)公开的形式。

公开形式包括政府网站、新闻媒体、经办窗口现场公告栏、大屏幕、触摸查询屏、电话热线、公告、社会保障信息刊物、政策宣传手册、信访渠道等。

概括起来,网上公开11条,占36%,公共查阅点10条,占32%,政府公报10条,占32%

(四)公开的及时性。

文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的信息11条,占100%

文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的信息10条,占100%

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请情况。

共受理政府信息公开申请13条,为网上受理。受理主要涉及社会养老保险参保问题。

(二)申请处理情况。

2012年全部政府信息公开申请,全部及时给予了满意的回复并在网上公布,答复比例100%

全部信息公开申请答复中,全部同意公开,比例100%

四、行政复议、诉讼和申诉情况

2012年度,我局没有关于政府信息公开的申请行政复议及提起行政诉讼情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

无收费情况

六、主要问题及改进措施

2012年,我局政务公开工作在加大政务信息公开力度、完善政务信息公开配套工作,加强政务信息公开基础性工作等方面取得了新进展,但是与服务对象的需求仍存在一定的差距,结合工作中存在问题和不足,我局将从以下三个方面做进一步改进:

1、创新政务公开的形式和渠道。通过进一步宣传贯彻《社会保险法》,继续创新公开形式,充分运用多种载体加大社会保险政务公开的宣传力度,进一步建立健全内外并举的监督制约工作机制。

2、加强培训教育。对窗口单位的工作人员进行培训,增强服务意识、提升经办服务能力,维护社会保险良好形象。

3、建立长效机制,完善信息公开服务。进一步增强做好政府信息公开工作的责任感,及时梳理和更新本部门政府信息内容,确保公开信息的准确性;完善信息公开的工作制度,完善监督检查考核机制,促进政府信息公开工作取得新的进展。

总之,我局下一步将不断加强和完善薄弱环节的建设,围绕热点、结合重点,积极推进我局政府信息公开工作向深度发展。对群众关心的热点、重点问题,合理分类,通过有效形式发布相关信息,不断提高我局政府信息的时效性和专业性。进一步提高我局政府信息公开工作的质量和水平。

2013年主要工作:

2013年是“十二五”规划承上启下的一年,我们将按照“十八大”提出的“统筹推进城乡社会保障体系建设”的总要求,认真践行“持续发展、规范管理、优质服务、保障民生”的宗旨,重点做好以下几项工作:

(一)继续确保养老金、失业金的按时足额发放。确保发放是社保工作的首要任务。一是高度重视,认真做好第九次待遇调整工作。从201311日起计算,继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度预计为2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%。并在普遍调整的基础上,对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平,对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。待上级正式调待文件下发后,务必做到精心组织,细致操作,全面抓好新一轮的养老保险待遇调整工作。目前主要是做好调待准备,搞好基础信息审核,积极筹备资金,确保调待资金能够及时足额发放到位。二是在确保正常失业人员失业金及时足额发放的基础上,做好一次性发放失业金的扫尾工作。目前尚有部分人员未及时申报或申报手续不全,今年要全部发放完毕。

(二)以推进全覆盖为目标,全力抓好扩面工作。

一是把推动城镇民营、个体参保作为主要增长点,开展扩面攻坚专项战役,实施重点突破。二是继续拓展农村养老保险业务,切实做到“像抓城保那样抓好农保工作”。加强乡镇、街道、社区服务窗口和经办人员队伍建设。在新农保、城居保全市铺开的基础上,推进制度全覆盖向经办全覆盖转变。探索建立新农保、城居保和城镇职工养老保险之间的制度衔接机制,促进统筹城乡协调发展。三是提前做好启动事业单位养老保险制度改革的准备工作,广泛征求各方意见,对改革过程中可能遇到的深层次难点问题提前制定相应解决办法,为下一步经办工作做好充分准备。2013年末,全市养老保险覆盖总人数达到101万人,其中城乡居民覆盖人数要达到70万人。

(三)加大基金征缴力度,增强保发放能力。一是全面贯彻落实《社会保险法》。加大政策宣传力度,大力宣传《社保法》,督促用人单位履行社保参保缴费义务。在政府的重视下,明确有关部门工作责任,重点强化征缴清欠的联动机制。加强依法实施社会保险执法监察工作,对瞒报、漏报缴费企业加大执法监察工作力度,做到应保尽保、应收尽收。二是做好稽核清欠。充分发挥稽核审计的职能作用,加强社会保险缴费基数书面和实地稽核及欠费清缴,防止社保基金跑、冒、滴、漏,确保基金“颗粒归仓”。三是主动向上争取保发放资金。为社保待遇发放提供强有力的资金保障。四是加强资金使用调度。在确保发放基础上,相应调整增加待遇。预计年发放养老金18亿元。

(四)进一步推进标准化经办和精细化管理,为实现全覆盖夯实经办基础工作。一是继续提升核心数据质量。实施社会保险“服务质量工程”,以“精确管理”为目标,继续深入开展“数据质量年”活动。继续把提升和确保数据质量纳入重要日程,搞准搞实各项基础数据,实现标准化经办。二是进一步抓好《社会保险基金内部监督(审计)制度》和《经办机构内部控制制度》的落实,切实防范经办风险,落实《社会保险风险防范实施办法》。建立健全内部监督机制和防控风险体系,确保基金安全。强化社保基金预算管理,不断提升社保基金预算的执行力和监控水平。三是完善社会保险信息系统建设。加大对信息系统的安全投入,建立健全安全管理机制。多渠道筹集资金,解决系统建设、运行和维护费用。加快新型农村养老保险经办信息系统建设步伐。进一步提升社会保险系统信息化建设管理和服务水平。

(五)狠抓队伍自身建设和作风建设不动摇。一是着力加强领导班子建设。努力培养和提高市、县两级领导班子、领导干部的工作能力。一要增强谋划发展的能力。坚持民主决策、科学决策。二要增强统揽全局的能力。用创新的思维和办法破解矛盾和问题。三要增强依法经办的能力。带头学法用法,强化法制观念。四要增强廉洁自律意识。严格落实《廉洁准则》和《社会保险45个不准》,推行政务公开和廉政承诺,从经办管理实际出发,加强对重点岗位、关键经办环节的廉政监督。二是加强全市社保系统干部队伍能力建设。一要加强干部的继续教育和培训,优化干部队伍的年龄结构、知识结构和专业结构。二要建立和完善符合社保实际的考核考评机制,加强干部监督,拓宽监督渠道,加大监督的力度。三要加强干部人事工作的基础建设。强化人事教育工作的导向作用,使干部的综合素质都能够满足社保事业需要。三要开展好“社保法制建设年”活动。组织干部学好用好社会保险法,对照条款检查经办规程及每个环节,坚持依法经办,保证经办工作在法律框架内有序运行。三是深入开展“五讲五比”活动。即:“讲思想比觉悟”、“讲廉洁比形象”、“讲学习比能力”、“讲工作比贡献”、“讲为民比服务”。具体在四个方面加强经办服务工作。一要促进经办能力再提高。重点解决经办工作量骤增,而经办环节多、手续繁、人手少,导致业务压力大、工作效率低、经办成本高,现有经办平台又无法适应全覆盖发展趋势的问题。二要促进服务态度不断改进。随着形势的发展,服务对象对社保部门的需求越来越高,要求提供全方位的服务,这就对经办人员的素质和修养提出了新要求。经办人员要切实转变思想,并通过加强自身职业素养提高服务能力。三要促进服务效率要进一步提升。近年来,在业务量激增与人员编制不足的矛盾突出的情况下,提高服务效率其实是很难的一件事情,因此必须拓宽思维多方努力。今年我们要进一步推行经办服务功能向街道和社区延伸,缩短服务距离。继续推广缴费卡缴费,促进服务手段多样化。继续梳理、整合、优化业务流程,简化业务经办环节。四要促进经办质量进一步加强。通过开展“服务质量工程”,加强对重要岗位的监督控制,严把审核关;强化责任意识,防止企业瞒报、漏报缴费基数,切实维护好企业职工的合法权益;理顺发放环节,避免群众因不能按时领到待遇而对社保产生误解。

 

 

 

松原市社会保险事业管理局

2013315

 

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