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信息公开年度报告数据

发布时间:2018-11-05 来源:彩票33首页   字号【

  

        2014年松原市林业局信息公开年度报告 

  

一、基本情况 

(一)建立健全领导体制和工作机构 

1、领导体制 

市林业局领导班子由6人组成。即局长1名,副局长6名。领导分工如下: 

尹家波 主持市林业局全面工作。
刘长春 分管造林科 资源科,以及国有林场改革等方面工作。 
张文书 分管森林防火办公室、行政审批办公室 林业工作总站 森防站。 
赵铁军 分管森林公安局 林业行政案件稽查支队 以及法制等方面工作。 
尹芳卿 负责纪检监察工作,分管纪检监察室。 
武跃猛 分管办公室、财务科、计划与科技产业科等方面工作。

张云东 分管党办、安全生产、文字综合和工会工作。

2、工作机制 

根据林业局部门职责,市林业局设立8个内设机构: 

1)办公室(松原市森林资源行政案件稽查支队) 

负责机关文电、公务、机要、档案等日常运转工作;承担信息、安全、保密和信访工作;负责政务、外事、财务、人事和行政管理工作;负责林业行政复议、行政应诉和相关听证工作;负责监督、指导和稽查全市林业行政执法工作;负责全市生态草管护稽查工作;负责重点公益林区划、管理和资金补偿工作;负责全市林业重特大突发事件应急管理相关工作。(联系电话:0438-2161209 

2)植树造林科(市绿化委员会办公室): 

承担全市种苗、造林、营林质量管理;指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作;指导各类公益林和商品林的培育;负责造林绿化技术指导;负责“三北”防护林、退耕还林等营造林重点生态工程管理;指导、监督全民义务植树、城乡绿化、部门绿化工作;组织指导全市荒漠化防治和防沙治沙工作;承担市绿化委员会的具体工作。(联系电话:0438-2161193 

3)森林资源管理科: 

组织、指导全市森林资源的管理;组织开展全市森林资源调查、动态监测与统计;承担林地(含生态草地、芦苇用地)、林权的有关管理工作;指导、监督林地征用、占用工作;编制全市森林采伐限额和木材生产计划并监督实施;监督森林资源的利用;依法承担林地、林权争议的调处工作;指导、监督林木凭证采伐、运输和经营加工。 

组织和监督、指导陆生野生动植物资源的保护与合理开发利用;负责林业系统自然保护区、森林公园和森林生态旅游的建设、管理和监督;组织协调全市湿地(含芦苇)保护管理;负责陆生野生动物的驯养繁殖管理;负责濒危物种进出口和国家保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核工作;配合有关部门对狩猎和猎枪弹进行管理。 

(联系电话:0438-2161183 

4)计划与科技产业科: 

研究拟订全市林业及其生态建设发展战略、中长期发展规划并监督实施;编制并组织实施森林经营方案;编制国家指令性林业生产年度计划和基本建设计划;负责国家投资的计划安排和基本建设管理;负责全市林业生产、基建、劳资的综合统计分析。 

组织开展林业科学研究和技术推广工作;组织、指导林业科技体制改革和林业创新体系建设、林业技术推广体系建设;承办林业标准化、林业技术监督、林产品质量监督和有关植物新品种保护、管理的有关工作;拟订林业产业政策,协调指导全市林业产业工作;指导国有和地方林业企业的产业建设和发展。(联系电话:0438-2161167 

5)森林防火办公室(市森林防火指挥部办公室): 

组织、协调、指导、监督全市森林防火政策措施的制定和责任制的落实;组织开展森林火险预警响应、火灾应对与信息发布统计工作;组织实施全市森林防火、扑火资源配置建设和森林航空消防工作;承担市森林防火指挥部的具体工作。(联系电话:0438-2161261 

6)行政审批办公室: 

负责征用、占用林地和林木采伐许可证的审批;负责木材经营(加工)许可证、木材运输证核准;负责林木种子运输证和林木种苗生产(加工)许可证的核准;负责非国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证和野生动物收购、销售、加工许可证核准;负责森林植物检疫证核准。 

7)松原市森林公安局: 

1、依照国家有关法律、法规,组织领导、监督检查全市各级森林公安机关查处各类破坏森林和野生动植物资源的刑事案件、治安案件和林业行政案件。 

2、组织领导全市森林公安机关开展打击破坏森林和野生动植物资源的专项行动和林区重点整治工作;负责全市森林公安机关基层设施建设、林区各种治安综合治理和群众来信来访工作,确保林区社会治安稳定。 

3、组织搞好全市森林公安民警法制教育和培训;负责管理全市森林公安系统的枪支、弹药、服装、车辆等物资装备工作。 

4、负责全市森林公安机关思想政治、纪检监察、警务督察及森林公安民警的警籍、警衔评授晋升的审核、申报和管理工作。 

5、承办市委、市政府和上级主管部门交办的其他工作。 

同时,市林业局还有三个直属事业单位,具体如下: 

8)林业工作总站 

1、负责乡村造林绿化的规划设计; 

2、负责乡村林业资源的管理,保护及采伐更新的规划设计; 

3、负责对基层林业工作站的行政管理和业务指导; 

4、组织乡(镇)林业工作站人员进行培训; 

5、检查乡(镇)林业站的投资使用情况; 

6、评选林业站建设高标准示范站; 

7、负责科技推广和技术服务。 

9)森林病虫防治检疫站 

1、负责全市森林病虫鼠害发生发展监测预报工作; 

2、负责全市森林病虫、鼠害防治计划编制、防治经费报清、防治药械筹备; 

3、对调出调入的林木、林产品、种苗、森林植物进行产地检疫; 

4、核发《森林植物检疫证书》,收取检疫费; 

5、负责组织全市各林场、苗圃开展无检疫对象活动。 

10)重点公益林管理办公室 

1、贯彻落实国家及省关于重点公益林管理及补偿基金使用等方面的法律法规和方针政策; 

2、负责本区域内的重点公益林区划界定工作; 

3、负责制定重点公益林实施方案及具体目标、任务的制定和分解落实工作; 

4、负责各项业务检查验收工作; 

5、依据有关规定负责对下级重点公益林资金使用及监督检查工作; 

6、负责重点公益林管理方面的档案建立、信息上报和指导下级日常管理工作。 

2011年,我们按照市政府政务办公室对信息公开工作的安排和部署,制定了《松原市林业局信息公开目录》和《松原市林业局政府信息公开指南》,参加培训1次,共计2人次。 

二、主动公开政府信息情况 

(一)公开的数量 

截止20151231日,市林业局主动公开政府信息70条。 

(二)公开的内容 

在全部公开信息中,主要是反应松原林业的发展现状以及林业工作的动态以及相关的行政事业性收费项目。目前主要有四项: 

行政许可项目之一:国内森林植物检疫费 

法律依据:吉省价收字[1994]20号,按木材货值的0.2% 

行政许可项目之二:绿化费 

法律依据:松物价联字[2003]7号,每人每年8元。 

行政许可项目之三:野生动物资源保护管理费 

法律依据:计价格[2002]599号,按其成交额4%向供货方收取。 

行政审批项目之四:木材运输证 

法律依据:《吉林省森林管理条例》 

审批所需材料:木材加工许可证,采伐证,当地木材来源合法证明 

(三)公开的形式 

林业局的政务信息主要发送到市政府信息处,市委信息处,省林业厅,信息发布的主要形式是政府公报。 

三、2014年的主要工作 

一要认真抓好防沙治沙造林工作。要按照《防沙治沙法》的规定,加大政府推力,加强宣传力度,实行全社会治沙。重点要搞好树种选择和资金筹措工作。在树种选择上要选择樟子松、杨树等生态树种和枸杞、沙棘等兼用树种,做到适地适树,实现生态和经济效益协调发展。 

二要认真抓好农田防护林更新改造工作。农田防护林更新改造工作实施以来,已取得了较好的成绩,新一代的农田防护林已经发挥着庇护农田、防风固沙的功能,为农业的稳产高产起到了重要的作用。截止到目前,松原市已经改造农田防护林6500公顷。现有成过熟林13000公顷,占农田防护林总面积的62%,这部分林分防护功能在逐渐下降,必须逐步进行改造。因此,必须采取有效措施,加大更新改造力度,积极争取省林业厅的支持,抓好农田防护林更新改造工作。 

 三要认真抓好村屯绿化美化工作。“绿化美化村屯,创建绿色家园”行动是省委、省政府为了加快新农村建设步伐、推进泥草房改造进程、加强环境整治和农民增收而提出的功在当代、利在千秋的德政工程和致富工程。要结合新农村建设,继续加大村屯绿化美化的力度,力争在“十二五”期末,将所有村屯全部绿化起来,进一步改善农村农民的生产生活环境。在建设上,力争要做到与新农村建设相结合,与小城镇相结合,与林业重点生态工程相结合,全力推进村屯绿化美化工作。要在省里的支持下,举全市之力,进一步加快村屯绿化步伐,努力实现窗前有花、院内有果,屯边有树、路边有荫的绿化美化效果,提高村屯绿化水平,推进农村环境绿化工作向纵深发展。 

 四要加快森林城建设步伐。2008年,松原市顺利实现了国家级园林城的建设目标。按照市委四届八次会议精神,松原市还将继续加大城市绿化力度,由园林城向森林城的更高目标迈进。首先要抓好森林城建设规划。要严格按照森林城的建设标准和内容,制定规划,在规划中要做到科学合理,易于操作。其次要认真抓好实施工作。要落实好建设用地,确定栽植树木品种,要使用适合松原的乡土树种。第三要对城市规划区内的片林和郊区的林木进行严格保护,坚决杜绝毁林建房的事情发生。通过全社会的共同努力,把松原市建设成为“森林城”,为城区居民提供云淡风清、山清水秀、鸟语花香、自然和谐、生态良好的人居环境。 

  五要认真抓好森林抚育工作。要把森林抚育工作纳入日程,作为一项重点工作来抓。对幼林地,要搞好除草、修枝、定干等项工作,即可促进林木生长,又能促进的幼林地森林防火工作,避免因农民“烧荒”发生森林火灾。对中幼龄林的森林抚育,要按照省里的技术方案要求,以国家投资为引导,以中幼龄林抚育为手段,通过对中幼龄林科学合理的抚育措施,积极探讨适合我市的森林经营技术和管理模式,不断提高林木质量和林地生产力,促进森林健康发展,提高松原市的森林经营水平。 

  六要大力推进林业产业经济的快速发展。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的基本思路,积极发展基础产业,大力发展木材加工产业,快速发展“朝阳”产业(森林湿地旅游业),努力提高林业产业的经济效益。要切实抓好森林培育,大力发展果树经济林,积极发展林下经济,努力提高经营水平。要继续实施招商引资战略,大力抓好项目开发,充分发挥弓棚子“吉林省林业产业基地”和宏原实木制品有限公司、腾飞木业有限公司 “吉林省林业龙头企业”的示范带动作用,全力推进“百万立方米”木材加工项目建设,逐步实现林产工业的集群化发展,规模化经营。要紧紧抓住创建“五城”的有利时机,切实搞好江北森林公园、龙华寺、松花江湿地公园、查干湖等生态旅游项目的规划建设工作,大力发展森林旅游经济。要大力加强林业社会化服务组织建设,不断建立健全各级各类林业行业协会,为林农和涉林企业提供优质、高效、便捷的服务,推动林业产业经济的健康快速发展。 

七要切实加强森林资源管理保护工作。规范林木采伐管理和征占用林地管理,认真执行林木采伐、林地征占用等审核审批规定,强化监管措施,最大限度地减少林木资源消耗和林地资源流失。深入开展严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪专项行动,重点查处滥砍盗伐、毁林毁草、非法经营等违法犯罪行为,按照市里统一部署,广泛宣传,大造舆论,重拳出击,充分发挥林业部门的主力军作用,协调公检法、工商、纪检监察等部门,始终保持高压态势,坚决遏制涉林案件的高发势头。严格落实森林防火目标责任,完善应急响应预案,加强队伍建设,充实防火装备,提高作战能力和水平,确保松原市全年无重大森林火灾,为实现全省全年无重大森林火灾的目标做出应有贡献。继续实施森林病虫害工程治理,抓好源头防范,加强测报工作,及时消除疫情隐患。 

八要继续抓好林业改革工作。2012年松原市的林业改革工作任务有两项:一是积极推进集体林权制度配套改革。要在学习通化市配套改革试点经验的基础上,围绕放活经营权、落实处置权和保障收益权这一核心内容,重点研究建立健全林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度和林业社会化服务体系,巩固林改工作成果。二是启动国有林场(圃)改革试点。扶余县作为全省先行试点单位,一定要严格按照省里的要求,学习借鉴先进地区国有场圃改革成功经验,完善改革办法,坚持循序渐进,力争取得试点改革成功,为整个改革工作积累宝贵经验,为面上推开作出应有贡献。其它县区也要未雨绸缪,超前运作,抓紧研究本地国有林场圃改革发展问题。 

  

                                                                                          松原市林业局

                                                                                          2015年3月30日

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