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索  引 号: 112207000135492469/2019-01542 分      类: 财政 ; 通知
发文机关: 市财政局 成文日期: 2019年05月08日
标      题: 关于控压支出 落实过“紧日子”要求 确保市级预算收支平衡的通知
发文字号: 松财预﹝2019﹞469号 发布日期: 2019年05月08日

各市级预算部门(单位):

近日,省财政厅下达了《关于贯彻落实过“紧日子”要求 盘活存量 控压支出 加强管理 确保省级预算收支平衡的通知》(吉财预[2019]337号)文件,要求全省各地、各部门要贯彻落实好中央委、省政府的重大决策部署,政府带头过“紧日子”确保级预算实现收支平衡。具体通知如下:

一、清理盘活存量资金

(一)级部门存量资金。原则上,截止9月底未支出的财政拨款结转资金,一律收回财政基本建设资金、部门负责偿还本息的政府债券资金等特殊性质的财政拨款结转资金,按照有关规定清理盘活。财政拨款结余资金要在年度终了后交回财政,不得留用或调剂使用。财政拨款结转资金一经决算,应当严格按照原用途使用,财政不再受理调整事宜。

(二)转移支付存量资金。区级财政未分配下达到部门(含企业)和下级财政的结余资金和连续两年未用完的结转资金,要及时发文收回财政。对不足两年的结转资金,截止9月底各区未按规定向财政市级主管部门报备资金使用方案的,一律收回财政统筹用于急需资金支持的领域。

二、压减当年预算支出

)压减一般性支出。按照中央和省里过“紧日子”要求,市级各部门要对2019年部门预算公用经费和项目经费中的一般性支出,在年初预算基础上压减5%以上各部门要牢固树立过“紧日子”思想,大力控制和压减一般性支出和非急需、非刚性支出,坚持勤俭办一切事业。除救灾应急、重大政策调整等特殊支出外,预算执行中财政一律不再追加部门项目支出预算,级部门新增项目支出需求一律通过压减当年部门预算中非急需、非刚性支出解决或在以后年度部门预算中考虑安排。各区财政部门在压减一般性支出的同时,要做好民生托底保障工作,有保有压,坚决把“三保”保障工作作为财政工作的重中之重落实好,确保不发生系统性和区域性风险。

)加快预算执行进度。一是各部门要进一步梳理年初预算安排的部门项目支出,对因特殊情况今年难以执行的项目部门应当及时通知财政局(主管科室)发文收回各部门要切实加快部门预算和专项资金的支出进度,努力压减存量资金规模,提高财政资金使用效率。二是市级政府非税收入执收单位要切实加强收入征管,严格按照规定范围和标准征收并及时足额上缴级国库,不得违规征收或减免缓,不得截留、占用、挪用、坐支、拖欠或混库缴入县、区)国库。

三、相关要求

(一)加强协调配合。市直控压支出工作由市财政预算科牵头,财政各业务科室、预算编审中心、国库集中支付中心各负其责,协调相关部门,共同做好压减一般性支出(5%以上)相关工作。编审中心负责测算各部门公用经费压减数额,各业务科负责测算项目预算当中一般性支出压减数额,并形成《XX部门(单位)压减支出测算表》,送预算科和国库集中支付中心各一份,由国库集中支付中心据此控制各项支出数额。

强化绩效管理。各部门要认真贯彻落实全面实施预算绩效管理的工作要求,推进预算和绩效管理一体化,牢固树立“花钱问效、无效问责”的管理理念。对级预算安排的项目支出,要明确预算绩效目标和绩效指标加强全过程预算绩效管理。财政相关部门将强化预算绩效评估和结果应用,及时调整无效低效支出,优化财政资金配置。

)严肃财经纪律。各部门要严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,办公用房、公务用车、三公经费、会议费、培训费等管理制度,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费支出。要严格执行国库集中支付、政府采购和公务卡制度,不得违规从零余额账户向实有资金账户划转资金。要严格按规定配置新增资产、处置报废和超标资产,提高资产使用效率。

附件:《吉林省财政厅关于贯彻落实过“紧日子”要求 盘活存量 控压支出 加强管理 确保省级预算收支平衡的通知》

                       松原市财政局

                       2019年5月8

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