当前位置:633cc彩票app下载 > 政务公开 > 松原市政府信息公开专栏 > 市粮食和物资储备局 > 信息公开目录
索  引 号: 1122070001354957XL/2019-01155 分      类: 政务动态;年度工作目标、工作进展和完成情况 ; 报告
发文机关: 松原市粮食和物资储备局 成文日期: 2019年06月11日
标      题: 松原市粮食和物资储备局关于上半年工作总结和下半年重点工作安排的报告
发文字号: 松粮发〔2019〕29号 发布日期: 2019年06月11日

  松原市粮食和物资储备局关于上半年工作总结

  和下半年重点工作安排的报告

  

  

  

现将我局2019年上半年工作完成情况及下半年工作安排报告如下:

   一、上半年工作完成情况

   (一)搞好农户安全储粮暨“地趴粮”整治,全面完成粮食收购工作任务。

   2018我市粮食又获得了丰收,粮食总产量700万吨,其中玉米550万吨,水稻108万吨,其它42万吨。粮食商品量582万吨,其中玉米450万吨,水稻90万吨,其它42万吨。截至4月末,全市农民粮食销售总量577.5万吨,其中玉米446.5万吨,水稻89万吨,其他42万吨。目前全市农民手中仅有余粮4.5万吨左右,其中玉米3.5万吨左右,约占商品量的0.7%,水稻1万吨左右,占商品量的1%,粮食收购工作任务已经全面完成。

   去年入秋以来,粮食市场价格波动较大,前期价格较高,元旦春节期间价格急剧下降, 进入3月份以来价格稳步回升,农民一度出现惜售现象。为确保农户安全储粮,市政府下发了《关于2018年农户安全储粮暨“地趴粮”整治工作的实施意见》,对全市农户安全储粮和“地趴粮”整治工作进行了全面部署,各级政府和粮食部门充分利用新闻媒体加大宣传力度,及时组织相关专家和技术人员深入农户指导安全储粮,对于暂时还不能卖出的“地趴粮”,指导农户及时倒堆、选棒整理,分开存放,或上栈子、码趟子,实现简易立体储存,并做好苫盖及防雨防雪准备。定期监测农户手中余粮和“地趴粮”质量变化情况,有针对性地开展生霉粒检测,发现问题,及时采取有效应对措施。通过网络媒体及时发布粮食价格信息,帮助农户适时售粮,积极引导各类粮食收储企业入市收购。气象部门主动提供气象信息服务,做到了提前预报预警。市粮食和物资储备局成立了5个督导组,领导带队深入各县(市、区)进行再督导,有效促进了农户安全储粮和“地趴粮”整治工作,基本消灭“地趴粮”促进了农户增产增收。我市的农户“地趴粮”整治和粮食销售工作得到了省政府领导的充分肯定,李悦副省长作出批示:“松原市全力减少‘地趴粮’的做法值得肯定。要引导农民改变储粮老习惯,保证已到手的粮食安全出售”。

  (二)抓好粮食安全省长责任制考核工作,提升粮食安全保障水平。

   2018年是国务院开展粮食安全省长责任制考核的第三年。根据省政府统一部署,结合我市实际,制度并下发了《关于调整松原市粮食安全省长责任制考核工作组和考核工作组办公室成员的通知》、《松原市2018年度落实粮食安全省长责任制工作方案》和《关于认真开展松原市2018年度粮食安全省长责任制考核工作的通知》,对考核工作做出了具体要求。召开了2018年度松原市粮食安全省长责任制考核工作会议,对2018年度粮食安全省长责任制考核工作进行了详细部署,市粮食安全省长责任制考核工作组组长、市委常委、副市长潘雷同志作了重要讲话。市考核办成立了督导组,从11月下旬开始,对各县(市、区)考核工作进行督导检查,并按省考核办要求及时报送考核工作完成情况月报及工作进展情况信息。目前自评打分已经完成,自评打分表和总结报告于1月末上报省考核组办公室,对各县(市、区)自评打分情况复查已完成。

  (三)开展政策性粮食数量和质量大清查,保证国家实施有效的宏观调控。

   根据《国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(国办发〔2018〕61号)和吉林省粮食和物资储备局等部门联合下发的《关于印发全省政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案的通知》(吉粮检联〔2019〕16号)等文件要求,市政府成立了由副市长潘雷任组长,市政府副秘书长丛喜彬、市粮储局局长陈洋和市农发行行长艾景祥任副组长,发改、财政、农业农村、统计等相关部门负责人为成员的松原市政策性粮食库存数量和质量大清查工作领导小组,切实加强对“大清查”工作的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在市粮食和物资储备局。制定下发了《全市政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案》(松粮联发〔2019〕1号),对“大清查”工作的总体要求、清查内容、实施步骤、责任分工、工作要求等方面进行了详细部署。

  2019年3月22日,组织召开了松原市政策性粮食数量和质量大清查动员暨培训工作会议。在企业认真进行自查的基础上、各县(区)粮食主管部门和中储粮直属企业分别组建普查组织,按照地域交叉,企业分类的方式全面开展了普查工作。市大清查领导小组成立5个督导组,对大清查工作进行全程督导。截止5月末,普查工作已经结束。目前正在全面汇总并迎接国家抽查。

  (四)抓好安全生产和 应急储备物资管理,努力提升安全生产水平和应急保障能力。

   根据市委、市政府、市安委会的工作部署,按照省局的行业安全监管工作安排,通过召开会议部署相关工作、组织联合安全生产大检查、开展明查暗访等方式积极开展粮食行业安全生产监督管理工作。2019年一季度,结合冬春安全整治大会战和粮食收购、烘干、入仓等阶段性行业安全监管重点,集中开展了冬春安全整治大会战。等具体工作,收到了显著成效。上半年全市粮食系统没有发生重大安全事故。

   5月18日,我市发生5.1级地震后,我局第一时间启动三级应急响应,主要领导靠前指挥,按照市应急管理局下发的《关于拨付救灾物资的通知》要求,先后为前郭县平凤乡等地震灾区紧急拨付救灾物资1865件,保证了灾区群众急需。

  (五)加强监督管理,保证国家政策性粮食储存安全,质量完好,数量真实。

   一是针对机构改革中我局直属宁江分局机构撤销、人员整体转隶的实际情况、及时调整监管组织和人员,确保监管无缝衔及对接,及时到位。二是针对去年政策性粮食拍卖出库较多的实际,切实加强出库监管,核实货位、核实库存、确保账实相符。三是针对企业市场化运作收购贸易粮的实际,切实加强对政策性粮食库存的监管,保证驻库监管员全天候监管到位,确保今年收购的贸易粮与政策性粮食分区、分货位储存。

   目前市直14户企业共储存国家政策性粮食数量413886吨、其中国家临储玉米363304吨,最低收购价水稻50852吨。这些政策性粮食质量完好,储存安全。

    二、当前粮食流通和物资储备工作存在的主要问题 

   1.物资储备管理的机构、职责、规模和工作机制有待于进一步完善。一是管理机构和人员编制还没有落实。二是物资储备的品种和规模没有明确标准。尤其松原地处地震多发区,市级应急物资储备的品种和规模要进一步明确。三是从上到下相关部门工作职责界限还不够明晰,应急物资储备管理和使用机制不完善。

   2.粮食产销衔接不畅。粮食购销全面市场化改革已三年有余,但我们吉林省和松原市作为粮食主产区与南方主销区的产销对接应该说还没有真正建立起来,尤其是我省的主要粮食品种玉米的产销对接问题更显突出。当然,这与我省政策性粮食库存较大,出库需要一个过程,南方主销区粮源大部分都是通过政策性粮食拍卖获得有一定关系。随着政策性粮食出库进度加快,今年下半年国家临储粮可能全部拍卖出库、粮食购销市场化程度将进一步深化,产销对接的问题必将纳入各级政府及粮食主管部门的工作日程,我们必须未雨绸缪,提前运作。

   3.地方国有粮食企业面临生存和发展的严峻考验。随着国家政策性粮食拍卖出库殆尽,一些中省直国有粮食企业和地方国有粮食企业靠政策性粮食收储补贴吃饭的日子将不复存在,必须面向市场面向主销区,靠自主经营创收来维持企业的生存和发展,这是摆在大多数国有粮食购销企业面前的一个严峻课题。

   三、下半年重点工作安排

   面对粮食流通和物资储备工作面临的新形势,新任务和新问题,我们要进一步转变观念,提高认识,抢抓机遇,乘势而为,按照省、市党委、政府和上级业务主管部门的要求,突出转型发展这个主题,把我们的资源优势和发展潜力转变为生动现实。下半年我们要突出重点抓好以下四项工作。

  (一)注重完善体制机制,加强物资储备管理工作。一是成立市应急物资储备管理中心,明确职能和人员编制。二是建立有效的应急管理机制,进一步明确与相关部门的职责划分,保证应急响应及时高效。三是合理确定储备物资的品种,规模和经费来源。这项工作属于新职能、新任务,请省局顶层设计,制定出具体规范性文件,我们参照执行。

  (二)加大粮食产销合作力度,与南方主销区建立长期稳定的购销关系。充分利用全国第二届(郑州)粮食交易大会、第十五届粮食产销协作福建洽谈会等贸易协作平台,未雨绸缪,早做准备,加强与主销区政府和粮食主管部门的沟通与联系。组织本地粮食企业积极参会参展,积极推介我市粮食主要品种在产量和质量上的优势,粮食企业在布局、基础条件、收储能力等方面的优势、争取与主销区建立长期稳定的购销关系。在我市建立固定的收储基地,实现粮食夸省区的长期合作。

  (三)深化粮食购销企业与深加工企业的深度合作,促进粮食产、购、加、销一体化建设。随着粮食购销市场化改革的逐步深入,政策性粮食库存已消化殆尽,市直嘉吉生化等深加工企业在产能急剧增加的同时,自身收储能力十分有限,粮食深加工企业与收储企业加强合作,实现强强联合的条件已基本成熟。我们要积极协调,组织粮食收储企业与深加工企业开展洽谈与协商,让粮食收储企业发挥自身在收购网点、收储条件、仓容等方面的优势、作为加工企业的原料收储基地,长年为加工企业提供生产原料。深加工企业则为收储企业提供必要的收购资金和收储费用,实现深加工企业和收储企业的深度合作,达到双赢。同时,深加工企业与收储企业的深度合作,可以在一定程度上稳定区域粮食市场价格,粮食购销企业还可以面向农户,开展代收购、代整理、代烘干、代储存、代销售业务,让老板姓卖上放心粮,促进农民增产增收,实现多赢。长期发展下去,可以促进粮食产业化建设不断发展。

  (四)推进松原粮食品牌建设,提高粮食经济效益。在继续抓好“吉林大米”品牌建设的基础上,加强我市大米、玉米主要粮食品种和小米、花生、荞麦等杂粮杂豆品牌建设和推广工作,创建一批具有松原特色的高端品牌,并通过积极开展“松原粮食进舟山”等产销合作和推广平台,面向全国,加大推广和销售力度,提高粮食经济效益。

   

  

   

   

  

                                                                   松原市粮食和物资储备局

                                                                          2019年6月11日

XML 地图 | Sitemap 地图