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索  引 号: 12207007370266431/2019-01267 分      类: 科技 ; 通知
发文机关: 松原市科学技术局 成文日期: 2019年05月16日
标      题: 松原市科学技术局关于印发《松原市科技专家库管理办法》的通知
发文字号: 松科发【2019】36号 发布日期: 2019年05月16日

松原市科学技术局关于印发

《松原市科技专家库管理办法》

的通知

各有关部门

为规范松原市科技专家库(以下简称专家库)建设和管理,充分发挥专家在科技创新中的引领示范和决策咨询作用,提高科技管理工作水平,结合松原实际,按照《国家科技专家库管理办法(试行)》(国科办创〔201725号)、《吉林省委办公厅 吉林省政府办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》(吉办发〔201913号)的要求,制订了《松原市科技专家库管理办法》,现印发给你们,请准照执行。

 

 

附件:

《松原市科技专家库管理办法》

 

松原市科技专家库管理办法

 

第一章 总则

 

第一条 为规范松原市科技专家库(以下简称专家库)建设和管理,充分发挥专家在科技创新中的引领示范和决策咨询作用,提高科技管理工作水平,结合松原实际,按照《国家科技专家库管理办法(试行)》(国科办创〔201725号)、《吉林省委办公厅 吉林省政府办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》(吉办发〔201913号)的要求,制订本办法。

第二条 专家库集成科技、产业和经济高层次人才,服务于松原市科技管理工作,是科技管理的重要组成部分。

第三条松原市科学技术局(以下简称“市科技局”) 负责专家库的总体部署和统筹协调,研究制定相关政策和管理制度。委托松原市科技创新服务中心建设、运行维护、开发利用等相关工作。

 

第二章 专家库建设

 

 第四条 专家库由科技界、产业界和经济界的高层次专家组成。入库专家基本条件:

1.公正诚信,廉洁自律,具有良好的科研信用和职业道德。工作责任心强,能够以严谨的科学精神,客观、公正、实事求是地开展各项评审咨询工作;

2.身体健康,能够胜任所从事的业务工作,年龄原则上不超过65周岁;

3.不存在学术道德问题,没有科技信用不良记录;

4.科技界专家主要是从事科技研发、科技创新政策研究或项目管理的具有较高专业水平的专家,原则上应具有副高级及以上职称,个别一线专家或研究成果突出的优秀青年学者可放宽为中级职称;

5.产业界专家主要是科技型上市公司、国家高新技术企业、国家创新型企业、国家级高新区、科技园区和各类创业服务机构、行业协会学会的高级管理人员或企业技术人员等;

6.经济界专家主要是熟悉科技经费审计工作的专业财务人员,或高等学校、科研院所、企业等的财务审计部门负责人,知识产权法高水平专家。

第五条  专家入库采用本人自荐、单位推荐的方式。

1.自荐:凡属松原市境内高等院校、科研院所、机关企事业单位符合上述条件的科技人员及科技管理人员均可个人提出申请,并经所在单位审核后向市科技局推荐。

2.单位推荐:专家所在单位负责本单位的专家推荐、信息审核工作,并对本单位专家信息进行定期核对、补充。

 

 第六条  入库专家应诚实提供本人信息并及时、主动更新。受邀参与评审咨询活动的专家应遵守工作纪律及保密规定,依据客观、公正、独立的原则,以个人身份提出意见和建议,不受任何单位或个人干预,也不得委托他人完成。专家按照有关规定获取劳务报酬。

 

 

第三章  专家库的管理和维护

 

第七条 建设集中统一、标准规范、安全可靠、开放共享的松原市科技专家库,及时补充高层次专家、一线青年专家,细化专家领域和研究方向,更好地满足项目评审要求。

第八条  完善松原市科技专家库入库标准和评审专家遴选规范,明确推荐单位在专家推荐、管理和信息审核等方面的权责,建立专家入库信息定期更新机制。

第九条 有以下或其他不适宜参加评审活动的情况,专家所在单位应及时报告,相关专家自动退出专家库:

1.违法违纪;

2.开除公职或党籍;

3.学术失范。

因身体原因或其他原因,专家本人可申请退出专家库。

 

第四章  专家选取及使用

 

第十条  市本级财政科技发展计划(项目、资金)评审评估、结题验收、评价以及其它科技管理活动所需专家,一律从专家库中选取。

第十一条 科技发展计划(项目、资金)评审评估、结题验收、评价时,要根据项目类型特点,合理确定评审专家遴选条件和专家组组成原则,主要选取活跃在科研一线、真懂此行此项的专家参与评审。与产业应用结合紧密的项目,还应选取活跃在生产一线的专家参与评审。

第十二条  从专家库中抽取项目评审咨询专家,一般应遵循随机原则。专家使用单位应明确提出专家选取条件、专家组结构、回避要求及抽取范围。特殊情况下,专家使用单位认为候选专家不能完全满足需求的,可采取特邀方式选取部分建议专家。

第十三条  专家选取遵循回避原则。有以下情况之一的专家不能参加项目评审,包括:

1. 被评审项目的项目组成员及项目承担单位人员;

2. 与被评审项目负责人或主要相关人员有近亲属关系、师生关系(硕士、博士期间)以及其他重大利益关系;

3.与被评审项目负责人在过去3年之内有共同承担科研项目、获得科技奖励、发表论文、申请专利等合作关系;

4. 24个月内与被评审项目单位有过聘用关系,包括现任该单位的咨询或顾问; 

5. 所在单位与被评审项目单位有行政隶属关系;

6. 与被评审项目单位有经济利害关系; 

7. 被评审项目评审前声明提出回避的,如存在利益竞争或学术争议的单位及个人;

8. 被专家使用单位使用申请中明确提出回避的; 

9. 其他有可能妨碍评审公正性的情形。

第十四条松原市科技创新服务中心应通过评审咨询活动过程记录、使用单位评价、专家评价及被评审项目评价等多种方式客观评价并优化对专家的使用管理。

使用单位对专家使用存在的问题要及时记录并反馈。专家可以在专家库系统中查询本人评审工作记录。 

 

第五章  专家服务

 

第十五条松原市科技创新服务中心要采取多种形式,向在库专家推送国家及省、市科技战略规划制定、科技前沿信息、科技计划管理、科技政策等信息,积极创造条件,促进专家学术交流与合作。

第十六条专家库广泛吸纳各界人才入库,组织动员在库专家助力科技研发和成果转化及大众创业万众创新,服务行业和地方发展,服务松原创新驱动发展全局。

 

第六章  监督评估与罚则

 

第十七条  除涉密及法律法规另有规定外,项目评审专家名单应按相关规定向社会公开,接受社会监督。

第十八条  松原市科技创新服务中心应加强对专家库监督管理,设置重要风险点预警,发现风险点及时提醒。专家库管理机构和使用单位都有责任和义务保障专家信息的安全,严禁私自复制、下载、泄露、转让或出售专家库中的信息和资料。

第十九条   专家所在单位应积极配合松原市科技创新服务中心对专家信息审核,并对专家学术失范、违法违纪等重大事项及时反馈。 

第二十条  严格规范专家评审行为。专家如存在学术不端、填写虚假信息、在评审咨询工作中存在舞弊、索贿受贿等违法违规以及其他不当行为的,查实后取消专家入库资格。

  

第七章   附 则

 

第二十一条  本办法由市科技局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。 

 

松原市科学技术局

20195月20日

                                                                                                                                                             

 

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