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索  引 号: /2018-00966 分      类: 科技、教育;科技 ; 通知
发文机关: 松原市科学技术局 成文日期: 2018年12月11日
标      题: 关于松原市星创天地认定与管理办法(试行)的解读
发文字号: 发布日期: 2018年12月11日

关于松原市星创天地认定与管理办法(试行)的解读

   

 

    根据相关要求,现将《松原市星创天地认定与管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)解读如下:

一、《管理办法》起草的必要性和依据

星创天地是发展现代农业的众创空间,是新型农业创新创业的一站式综合服务平台。20181月,中共中央 国务院出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》。为深入贯彻落实中央一号文件,构建农村一二三产业融合发展体系,市科技局积极谋划推动我市星创天地科学建设,动员和鼓励科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等深入农村积极开展创新创业。

为深入贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔20159号)和《科技部关于发布〈发展“星创天地”工作指引〉的通知》(国科发农〔2016210号)精神,落实吉林省人民政府办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》(吉政办发〔201531号)及《吉林省科技厅“星创天地”建设方案》(吉科发农〔2016274号),指导和推动我市星创天地健康可持续发展,努力营造良好的农村创新创业环境,推动我市创新驱动发展,助力我市“三大战役”战略实施,参照《吉林省科技厅“星创天地”认定与管理办法》(吉科发农〔2018180号),结合我市实际,我局起草了本办法。

二、《管理办法》起草过程

为了推动我市星创天地的发展,与国家、省里工作对接,市科技局参照吉林省科技厅制定的《吉林省星创天地认定与管理办法(试行)》,我局成立了《管理办法》起草小组,明确时间进度,狠抓工作落实。起草小组对国家、省、市有关法律法规进行了梳理汇总。同时,起草小组在广泛调研和深入论证的基础上形成了《管理办法》初稿。

《管理办法》初稿形成后,市科技局进行了反复讨论修改,根据提出的意见进行了修改完善,最终形成了《松原市星创天地认定与管理办法(试行)》稿。

三、《管理办法》的主要内容

 《管理办法》共5个章节:

  第一章  总则

  提出了星创天地建设的背景意义、定义内涵和建设原则和建设内容。

  第二章  认定条件及程序

明确了申报认定为松原市星创天地的单位,应同时具备的基本条件和认定备案程序。

提出了具有明确的实施主体、具备一二三产业融合发展的良好基础、具备“互联网+”网络平台(线上平台)、具备较好的创新创业服务平台(线下平台)、具有多元化人才服务队伍、具有一定数量的创客聚集和创业企业入驻等6个方面的认定条件。明确了市科学技术局受理松原市星创天地认定申报。经发布通知、申报推荐、评审公示、认定备案等程序后,认定为松原市市级星创天地并予以备案,由市科技局颁“松原市星创天地”标牌。

第三章  政策扶持

提出了对认定的松原市星创天地给予相应的政策扶持,纳入市级科技计划管理,,并在申报科技项目上向星创天地倾斜一定比例,鼓励相关单位向星创天地提供创新创业服务。

第四章  管理与考核

提出了建立星创天地考核评价制度。市科学技术局组织对市级星创天地(试点)实行年度考核评价,并根据考核评价结果实行动态管理。评价考核结果也是政策性补助的重要参考依据。

第五章附则

  提出了本办法解释权和星创天地管理办法生效时间。

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