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索  引 号: 11220700013549369A/2019-01262 分      类: 工作动态 ; 通知
发文机关: 松原市交通运输局 成文日期: 2019年05月07日
标      题: 松原市交通运输局关于印发贯彻落实中央扫黑除恶第13督导组通报反馈问题整改方案的通知
发文字号: 松交发〔2019〕 144 号 发布日期: 2019年05月10日

松原市交通运输局关于

印发贯彻落实中央扫黑除恶第13督导组

通报反馈问题整改方案的通知

 

局机关各相关科(室)、局直属各相关单位:

    现将《松原市交通运输局贯彻落实中央扫黑除恶第13督导组通报反馈问题整改方案》印发给你们,请各责任科(室)、责任单位按照整改方案要求,认真抓好贯彻落实,并于5月25日下班前将整改落实情况报告局扫黑除恶领导小组办公室。

    联系人:李   响;电话:2085012。

    附件:松原市交通运输局贯彻落实中央扫黑除恶第13督导组通报反馈问题整改方案

 

                                                松原市交通运输局

                                                 201957日  

    (此文主动公开)

 

 

 

松原市交通运输局贯彻落实中央扫黑除恶

13督导组通报反馈问题整改方案

 

   为坚决贯彻落实中央扫黑除恶第13督导组通报反馈问题整改意见,用好督导成果,做到边督边改、立行立改、逐一销账,确保交通运输领域督导反馈问题整改到位。现结合我市交通运输工作实际,制定如下实施方案。

   一、指导思想

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于扫黑除恶的重大决策部署,坚决贯彻落实中央扫黑除恶第13督导组整改意见,坚持问题导向、目标导向,坚持对标对表、挂帐销号,坚持主动查摆、举一反三,围绕非法经营黑车、妨碍交通执法、扰乱运输市场、违法超限运输和长期从事有组织性的拉客团伙组织、从事非法营运中介、以及在公路管养领域强揽工程等涉黑涉恶行为,深挖彻查,加大行业治理力度,严肃问责追责力度,刀刃向内、整肃队伍,不折不扣抓好问题整改。

   二、整改时限

   集中整改时间为2019年4月30日至5月25日。

   整改工作要坚决贯彻中央扫黑除恶第13督导组整改意见和省委常委会议、市委常委会议精神,坚持“边督边改”、“边打边建”,对整改过的问题进行“回头看”,堵塞管理漏洞,形成一套扫黑除恶专项斗争的长效机制,巩固整改成果,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

   三、主要问题及整改措施

   (一)针对非法经营黑车、妨碍交通执法、扰乱运输市场、长期从事有组织性的拉客团伙组织、从事非法营运中介等违法行为。

   整改措施:

   1.针对非法经营黑车问题。迅速组织开展“黑车”整治专项行动。坚决取缔无证无照、利用报废车、“套牌车”、“残疾人专用车辆”、假冒出租汽车标志车等非法从事道路旅客运输经营的“黑车”。集中力量整治群众反映强烈的车站、城乡结合部、旅游风景区等违法经营重点区域。严厉打击客运站、火车站周边、重点线路、城乡结合部出租车违规停车喊客、拼车、选择性载客和“黑车”非法从事道路运输经营等违法行为。

   2.针对长期从事有组织性的拉客团伙组织,从事非法营运中介等行为。联合公安部门严厉打击利用微信、电话、APP等即时通信方式建立“黑平台”,非法组织客源、调度车辆定线运营的牵头者和组织者。严厉打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法营运和扰乱出租汽车市场经营秩序的团伙。

   3.针对扰乱运输市场、妨碍交通执法等行为。加强出租车行业监管,提升出租车服务水平,严厉打击出租汽车以欺骗、胁迫或暴力手段招揽旅客、擅自从事班线经营、漫天要价、不打表、中途加价以及拒载、议价、途中甩客、倒客、故意绕道行驶、打骂乘客等违法行为。会同公安等部门严查控制运营线路、抢拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的违法犯罪线索;严查控制出租车、“跑线车”,漫天要价、打骂乘客的违法犯罪线索;严查采取滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏行业秩序的恶势力违法犯罪团伙及为获取不法利益,煽动、胁迫、组织出租汽车、客运班车、货车司机罢驶、闹访、缠访、围堵政府机关,扰乱公共秩序等事件的违法犯罪线索

   4. 针对交通运输局运管、客管内部人员养“黑车”问题。

   一是加强系统内部职工教育。通过召开警示教育动员会议、签订目标责任状等方法,加强道路运输行业内部学习教育,要求全体干部职工不得养“黑车”和从事道路运输经营或者变相从事道路运输经营,杜绝工作人员“养黑车”、“保黑车”违法违规行为。二是畅通投诉举报渠道和线索摸排力度。通过对道路运输经营者进行走访和定期组织道路运输经营者及相关人员召开座谈会等方式多方搜集问题线索,动员广大道路运输经营者,举报道路运输行业内部工作人员养“黑车”问题。三是刀刃向内,整肃队伍。如发现内部工作人员养“黑车”或从事道路运输经营的问题线索,立即移交局纪检组查处,一经调查核实,从严从重处理,涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理,不折不扣抓好问题整改。

   牵头领导:高建勋、陶化飞、王贵强、任立国

   责任单位:局运输科、局机关党委、市运管处、市城市客运管理中心

   整改时限:立行立改,并长期坚持

   (二)针对公路超限超载运输的违法行为。

   整改措施:

   1.迅速组织开展治理货运车辆超限超载专项行动。以治理城区和主要国省干线公路超限超载车辆为重点,继续开展新一轮治超“百日攻坚战”。采取“四固定一机动”联合治超方式,即“四固定”是依托肖家、光明、兰字、永安等四个固定超限检测站进行集中整治。“一机动”是成立机动检测组,对全市范围内公路上的货运车辆超限超载行为进行机动性检测和处理。同时,针对国道203线和302线超限超载的突出问题,松原城区启动4个流动检测点,分别是松原东、大洼、拐脖店、鲜丰流动检测点。通过开展治超“百日攻坚战”专项行动,切实提高路警联合执法效能,构筑紧密防线,打出声威,治出成效,形成治超长效高压态势。

   2.强化源头管控。加强对运输企业、沙石料场等货物集散场所的监督管理,依法取缔无证、无照货物集散场所,对大型货物集散地和重要的货运源头单位派驻人员,规范装载行为,实行现场监督管理。从车辆改装着手,严打车辆非法改装行为,认真做好货运汽车的登记、检验工作,通力协作,加强对车辆生产、改装企业的监管,严查非法拼装、改装汽车企业,规范车辆生产和改装行为。从货运经营企业着手,进一步加强对营运车辆检测登记、道路运输市场准入和道路运输源头企业的监管。

   3.将治超工作与扫黑除恶专项斗争紧密结合起来。通过打击非法超限超载运输,深挖彻查“保护伞”。对闯卡拒检、涉黑涉恶、充当保护伞等阻碍交通运输和公安交通管理部门执法人员依法执行公务的进行严厉打击。

   牵头领导:刘宗辉

   责任单位:局建设管理科、市公路管理处

   整改时限:立行立改,并长期坚持

   (三)针对公路管养领域强揽工程涉黑涉恶问题。

   整改措施:

   1.加强履约考核和资金流向监控。为有效打击强揽工程、违法转包分包等行为,在5月份开展一次开工项目履约排查,加强投标人员履约管理,同时从企业资金流向排查是否有强揽工程和非法转包分包行为。

   2.深入项目施工现场,采取与建设法人、监理工程师、施工企业座谈的方式,深挖非法阻挠施工线索,并移交到辖区政府依法予以打击。

   牵头领导:高建勋

   责任单位:局建设管理科、市公路管理处

   整改时限5月25日前完成

   四、整改要求

   (一)高度重视督导整改工作。各级领导干部要切实把思想和行动统一到中央督导组通报反馈问题的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

   (二)认真研究切实有效的整改措施。各责任科室单位要建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,问题对号入座,落实到人,立行立改,并对问题进行分类汇总、逐项梳理归类细化,明确整改内容、整改目标责任主体。

   (三)严格督查问责。责任科室、单位要切实承担起责任,采取有力措施扎实做好整改工作。整改工作实行周报告制度,对进度缓慢的,及时督促纠正,确保限期整改,对整改工作不力,推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。

 

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